继英美“遭殃”之后,德国也已经表示受不了“垃圾山”的困扰——1月6日,有法媒援引德国西南广播电台的报道称,中国对外来垃圾说不,给德国带来了巨大问题。

中国正式封杀24类洋垃圾 整个欧美慌了 德国如今也惨遭垃圾山堆积-焦点中国网

从1980年代开始,中国就是全球垃圾进口最多的国家,世界上超过50%的塑料垃圾,都被卖到了中国。但是,今年这一局面这在迅速发生变化:从2018年开始,中国正式开始禁止24种不同类型的垃圾入境。这项最新严苛禁令意味着,过去40年中国作为全球最主要垃圾接收国的时代已经结束了。

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从作为全球制造业中心进口材料的考虑,到对环境和民众健康的关心,背后的逻辑十分明显:“洋垃圾”通常既不卫生、也没有做好分类甚至带来了有害物质。加上一些地方监管不到位、回收效率低下,其负面影响已经超过了经济效益。

2016年,中国进口废旧金属、废纸和塑料4500万吨,共计180亿美元。

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中国禁止“洋垃圾”也并非一时的考虑和动作:

- 2013年,中国发起“绿篱专项行动”,加强固体废物监管、遣回不符合标准的“洋垃圾”;

- 2017年3月,代号“国民利剑”的行动再次收紧了对洋垃圾的督查;

- 2017年7月,中国政府正式通知世界贸易组织,不再接受包括废弃塑胶、纸类、废弃炉渣与纺织品等在内24项固体垃圾;

- 2018年1月1日,“洋垃圾”禁令正式生效

- 2019年年底前,逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物

对美国和欧盟一些垃圾出口大国而言,大量垃圾突然没有了“接盘侠”,垃圾无处可去的恐慌已经迅速蔓延和发酵。

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中国的翅膀扇了一下,立刻在欧美引发海啸。多家外媒用“Chaos ”和“Mess”(混乱)来形容他们的现状。中国“洋垃圾”禁令影响在全球的扩散,让生产垃圾最多的发达国家不得不开始反思垃圾处理和环保问题。

美国:废弃物是对华第六大出口项 五分之一贸易受“威胁”

自去年9月“洋垃圾”禁令开始生效,美国便开始感到岌岌可危。

9月11日,美国有线新闻网(CNN)发表一篇文章,大标题赫然写着:“中国致美国:请停止给我们运送垃圾”。对于中国政府为改善环境和保护人民健康作出的这一决定,美方认为其“威胁了”美国的出口贸易,美国废弃金属回收工业协会宣称,将与中方的禁令“作斗争”。

据美国废弃金属回收工业协会(ISRI)统计,2016年中国共从美国进口了价值56亿美元的废旧金属制品、19亿美元的废纸(共计1320万吨)和4.95亿美元的废塑料(142万吨)。巨大的出口额催生出一个庞大的产业链,ISRI主席罗伯特·魏纳称,美国有15.5万个工作岗位都依赖于美国对中国的垃圾出口。

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2016年美国向中国出口的垃圾量

另据CNN报道,废弃物占美国对华第六大出口项。ISRI估计,这次大约五分之一的贸易都受到了“威胁”。

美国废料回收行业协会表示,美国去年废料出口总额为165亿美元,比其他任何一个国家都多。美国去年出口的废纸中有超过三分之二最终都到了中国,而废塑料中则有超过40%都以中国为终点。

2003年广东贵屿电子垃圾致80%儿童血铅超标的消息曝光,让许多人感到震惊。而美国一家环保组织曾做过一个调查:把200个追踪器放到了美国的废弃电子产品上,发现大部分跨海来到了亚洲,其中10件来到中国内地, 36件留在了香港!

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不久前,美国Oregon州的一家垃圾回收站表示已惨遭“垃圾山”滞积的困扰。该回收站的三位负责人在垃圾山前,一脸无奈:这980吨垃圾本来在一个星期以前就应该到中国的,现在还在回收站。

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英国:依赖向中国出口20多年 或暂转向越南

新年伊始,英国官员和各大媒体集体发声——“英国马上就要面临塑料废物的堆积问题。”

绿色和平组织的路易丝·艾奇将矛头对准了英国政府,“政府不断推延决策,推卸责任,搞得我们一团糟。”

英国现任环境大臣迈克尔·戈武(Michael Gove)也因应对塑料垃圾问题反应不及时而被媒体围攻,自己不得不出面道歉承认错误。

绿色和平组织(Greenpeace)对海关数据的分析显示,英国公司自2012年以来向中国和香港运送了超过270万吨塑料废物,占英国废塑料出口总量的三分之二。

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据英国废物处理行业估计,英国目前出口到中国供回收利用的塑料废物中,将有一半左右因为不符合中国的新标准而将受到禁令影响。

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英国回收协会首席执行官Simon Ellin表示:“我们已经依赖中国回收塑料垃圾20年了,现在,人们都不知道该怎么办了。”“这对我们来说是一大打击……是我们这个行业的一个转折点,”他说,“我们长时间以来一直依赖中国处理我们的废料……55%的纸和25%的塑料(都由中国处理)。

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目前,英国正在思考垃圾的未来去向,短期做法是将废物出口到越南和印度,但这些国家能够接受的规模有限,如果库存堆积、填埋和焚烧还将面临一系列环境问题。

英国广播公司(BBC)2日称,目前一切还没有定论,还不清楚英国将如何达成这种长期目标,以及如何解决中国禁令带来的短期危机。

德国:每年向中国出口塑料垃圾80万吨

据德国西南广播电台报道,德国运往中国的垃圾主要是塑料,每年达80万吨,约占德国塑料垃圾的1/7。每吨塑料垃圾,中国支付约200欧元。

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《赫芬顿邮报》爆料的数字更高,说运往中国的塑料垃圾约为150万吨,超过了德国塑料垃圾的一半。除此之外,德国还往中国出口电器垃圾和废纸。

德国喜欢用塑料包装。90年代至今,德国人的塑料垃圾从160万吨增加到了约300万吨,几乎翻了一番。依据该国包装法,其目前的塑料垃圾只需36%加以回收利用。

欧盟

号称世界文明中心的欧洲,一边高呼环保,一边却产生着全世界绝大多数的垃圾。欧盟40%的塑料垃圾都是出口中国。

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《欧盟动态》:中国再也不是欧盟的塑料垃圾处理场了,下一步怎么办?

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还有哪些国家比较担忧?

据“中国之声”1月5日报道,澳大利亚也为中国的新禁令感到束手无策。中国每年从澳大利亚就有进口61.9万吨的回收材料,价值5.23亿美元。这些垃圾大多从香港口岸上岸,随后运往中国内地的南方垃圾处理站。人们在深圳电子垃圾海洋里看到的废品,有相当一部分就来自澳大利亚。

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另据新西兰环境部披露的数据,新国去年向中国出口的垃圾总价值达到2100万纽币(9000万人民币),总重量达到5万吨。面对无路可去的垃圾,新西兰垃圾回收部门只得另想办法。可是对于国土狭小的新西兰来说,国内的土地难以利用,外界的接盘侠也很不好找。

瑞士的《联邦报》也报道称,"2016年中国从全球收购了大约730万吨塑料垃圾。从德国运往中国内地和香港的垃圾就有150万吨--这是德国该类别垃圾总量的一半以上。当然也有垃圾来自瑞士。具体的数量没有人能说得清楚。每年瑞士消耗的塑料制品有大约100万吨,其中78万吨最终都进了垃圾场。其中只有大约10%进行了回收利用

加拿大广播公司11月3日报道称,随着中国不再需要来自魁北克的可回收材料,这个加拿大省份正面临再循环危机。报道称,魁北克收集的可回收材料中,有60%出口到中国。

据WTO资料,日本也是中国废弃塑料和废纸的主要来源国。

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解决方案

中国封杀“洋垃圾”在全球的连锁反应让垃圾大国们焦急与找到解决方案。目前来看,它们提出的主要对策有:

- 基础设施的全面建设

欧盟发言人:...By the end of the year, Europe is going to present a platic strategy..."今年年末,欧洲将出台“塑料战略”,所有这些问题将被解决。

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- 寻找其他亚洲国家作为垃圾堆放点,比如印度、孟加拉国、马来西亚或者越南、印尼。

- 呼吁民众支持环保,减少经济中的塑料、纸张使用等比例。

中国影响:加大塑料等原材料需求进口量

中国的“洋垃圾”禁令也可能会在中短期内给全球带来不良后果,例如导致美国塑料生产行业加大产量。美国化工协会称,该行业已经决定投资1850亿美元扩大产能,应对来自中国因禁令而可能增加的需求。这就意味着,世界上的塑料产品反而会更多而不是减少。同理,其他需要用到的原材料需求也将上涨。

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